加强数据整合 形成服务合力
登录平台，一键下单，线上咨询，“坐等”快递，实时反馈等，当人们早已熟悉的网购操作，也可发生在政府的政务服务当中，是一种什么样的体验？
自贡高新区“一网通办”门户在“四川政务服务网”总门户网站上线运行以来，让这一场景成为现实又向前迈进了关键一步。这一整合了各部门碎片化、条线化政务服务事项前端受理功能的平台，目前已对接12个部门业务应用系统，接入事项超263项。办事人只需通过支付宝、微信或手机号登录，就可以在该网站轻松办理各类涉企和民生类事项。
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与此同时，自贡高新区还将打造以“天府通办”为总入口的“一网通办”移动客户端，实现PC、移动端等各类入口、出口的统一，实现网上统一支付和统一物流快递服务。
各个部门的数据是否能顺畅“跑路”，流通和利用是否畅通，折射的是部门间协同水平的高下。自贡高新区行政审批局作为“一网通办”最重要的推进主体，该局致力于摸清政务数据、政务信息系统等“家底”，聚焦数据整合和应用，协调区级各部门形成合力。
不断刀刃向内 再造业务流程
“从‘多口’变为‘一口’，让前台倒逼后台，最大难点不是技术，而是流程再造。”如果办理事项太复杂，网上办事自然就无法顺畅进行下去。业务流程的革命性再造，则可以使各个部门协同管理，让“串联”变为“并联”，大幅提高效率，使办事效率进一步提高。
为提升工程建设项目的审批效率，再造项目审批流程、精简项目审批环节，自贡高新区出台《服务产业项目加快落地建设的实施意见》，对审批服务流程进行全覆盖优化，将原来的15个审批事项整合精简为10个，审批平均办结时间由原来的100个工作日压缩至25个工作日。高新区制定《政务大厅项目建设服务专区改革实施方案》，着力推进政务服务“三集中三到位”改革，力争将部门审批事项向部门一个科室集中，部门审批科室向行政服务中心集中，从而实现审批职能和人员集中的管理模式，这项改革将产业项目涉及的所有审批服务事项纳入专区实现“一窗办理”，切实解决办事多头跑、环节多、耗时长等突出问题，所有审批事项办理时限压缩了82%以上。
政府部门的自我加压，正通过一项项改革持续推进，一系列工程建设项目审批改革的阶段性成果，为高新区推动产业经济高质量发展注入强劲动力。
为积极推进“一网通办”，自贡高新区各部门正不断推进刀刃向内的自我革命，加快转变政府职能，聚焦优化营商环境，再造业务流程。比如，市场监管局高新分局将一个行业准入涉及的多个事项、流程整合为“一业一证”改革，实现“一证准营”；高新城建局推行了分阶段办理建筑施工许可；高新税务局则拓展服务手段，减少企业纳税时间和频次等，逐步推进实现全部涉税费业务掌上办。
下一步，自贡高新区还将进一步减环节、减材料、减证明、减时间，提升“一网通办”服务成效，选取一批高频、跨部门事项切实推进流程再造，整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。预计到年底前，区级的涉企审批事项将全面实现“只跑一次、一次办成”，全区通办率达到100%。
创新服务举措 提升群众获得感
虽然政府部门提供了详细的办事指南，但看完后仍感觉“云里雾里”，依旧不会填表和办理申请事项。在实际操作中，一些企业仍依赖到窗口或通过电话等传统方式进行咨询、办事，且大部分时间都消耗在咨询“手续到底怎么办”上，不仅降低了自己办事的效率，也增加了窗口人员的业务量。
为此，自贡高新区以企业办事需求为出发点，推行“免申即享”政策。通过优化惠企政策申报流程，实现惠企政策的“一窗办”“一网通”。推出认定类、指标达成类等政策“免申即享”新模式，让惠企利民的好政策直达企业，符合条件的企业将免予申报，充分享受政策红利，截至目前，已有59户企业享受政策红利257.5万元。
此外，自贡高新区还在一企一档、材料免交、电子亮证、证照查验等方面推行电子证照应用，并建设政务“知识库”，使政务服务“更智慧”。
自贡高新区行政审批局负责人表示，“政府部门的工作不能‘自娱自乐’，‘一网通办’的成果如何，最终还是体现在企业、群众的获得感和满意度上，企业的感受度是第一感受，群众的评价是第一评价”。“要持续提升高新区的营商环境，我们就要当好服务企业和群众的‘店小二’”。
（图片来源：自贡高新区）
(责任编辑：陈楠)
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